Řeč na 51. schůzi PS PČR dne 12. 2. 2013.
Paní předsedkyně, kolegyně, kolegové, nikdo tady není asi z koalice větším kritikem sKarty neboli karty sociálních systémů než Lenka Kohoutová. Ale tento návrh já nemůžu podpořit. A možná mi stojí za to, abych vysvětlila proč a možná abychom si to tady řekli, kde jsou jaksi neuralgické body tohoto návrhu.
První je, a to tady zmínil pan kolega Drábek, že tyto karty jsou současně kartami osob se zdravotním postižením, čili rozlišení TP, ZTP a ZTP/P. A tato změna s tím nepočítá. Ona prostě jaksi neříká, co s těmito lidmi. Opravdu vypadly by tak zvané průkazy lidí se zdravotním postižením. To vidím jako velký problém.
Pak je tady další věc a ta je o tom, že říkat, že necháme třeba jenom hmotnou nouzi a někoho necháme a někoho nenecháme, karty zrušíme úplně nebo je zachováme pro někoho jiného... Ten systém jako takový, a to je nutné říci, kvůli koaličnímu partnerovi ODS zůstal dobrovolný. A čtěte si to všichni, jak chcete. Prostě karta sociálních systémů je jeden z prostředků na výplatu dávek. Není možné kartu někomu nařídit jako platební prostředek, a to jsme vybojovali v tom ohledu, že bez toho by karta nevznikla.
To, že karta sociálních systémů, je vysvětlována jinak a lidem jinak nařizována, to je prostě problém Ministerstva práce a sociálních věcí. Koukám, že kolega Skokan se mnou nesouhlasí, ale tak ať to možná potom vysvětlí jinak.
Důležité je říci, že karta naráží na mnoho problémů, které se v současné době podařilo panu premiérovi ve spolupráci s Ministerstvem práce a sociálních věcí vyřídit. Například, a to si pojďme říci, že bankovní poplatky se v žádném případě neplatí. Žádné za vedení sKarty. Výběry jsou teď nově navrženy všechny zadarmo. Dobrovolnost té karty je a bude zaručena.
A v tuto chvíli já říkám, že sKartu vidím pouze jako jakýsi průkaz, a pojďme si říkat, do jaké míry se musí upravit veškeré údaje, které tam jsou, protože tam je problém a Úřad pro ochranu osobních údajů se k tomu jasně vymezil, ale karta musí zůstat dobrovolná, musí to být jako alternativní prostředek pro výplatu nejrůznějších dávek. A nic víc.
Můžeme to nechat jako alternaci, jako něco, co je zadarmo, účet zadarmo. Teď jsme navíc dojednali to, že složenky, které jdou směrem k hmotné nouzi, tak všechny budou v poplatku státu, čili nikdo za ně nebude platit. A stejně tak je důležité říci, že veškeré výběry z karty budou taktéž zadarmo. Čili ta jednotlivá jednání probíhají.
To, že samozřejmě karta má mnoho much a musíme je vychytat, to tak je. Ale to, že příjem karty je dobrovolný, to v zákoně je. Prostřednictvím karty si může každý vybrat, jakým způsobem bude finanční prostředky přijímat, to znamená složenka, to znamená na svůj účet a podobně.
Jenže zavedení takové zásadní systémové změny zasahující samotnou strukturu výkonu státní správy vůči občanům musí být velmi dobře připraveno. Připraveno s patřičnou odbornou, profesní i organizační erudicí, s citlivostí a vnímáním potřeb příjemců, s ověřením všech možných dopadů a důsledků. Bohužel nyní se tak nestalo.
Projekt byl odstartován bez nezbytného legislativního vymezení. Ekonomický prospěch a zájem jiných subjektů byl povýšen nad potřebami osob v nepříznivé životní či sociální situaci.
Proto je třeba celý projekt zastavit do doby, než bude jeho realizace řádně projednána, adekvátně právně vymezena a než budou prakticky ošetřeny jeho negativní důsledky pro příjemce.
Vážené kolegyně, kolegové, touto cestou vás žádám o postoupení senátního návrhu k projednání výborům a o zvážení argumentů pro okamžité zastavení vydávání karet sociálních systémů, a to do změny nebo zrušení dosavadní právní úpravy. Děkuji za pozornost.